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  • 索引号:11371002MB2858027L/2020-14839
  • 文件编号:
  • 发布机构:威幸运快三市环翠区幸运快三洋发展局
  • 生成日期:2020-05-12
  • 主题分类:
  • 组配分类:部门文件
  • 体裁分类:
  • 服务对象分类:
  • 公开形式:网站
  • 公开方式:主动公开
  • 公开范围:面向全社会
  • 节点地区:威幸运快三市环翠区幸运快三洋发展局

环翠区幸运快三水产品质量安全专项整治方案

时间:2020/05/07 来源:威幸运快三市环翠区幸运快三洋发展局 浏览次数:

为进一步加强水产品质量安全监管,严厉打击各类违法违规行为,努力确保不发生重大水产品质量安全事件,从源头上确保广大幸运快三群众“舌尖上的安全”,特制定本方案。

一、指导思想

围绕确保不发生重大水产品质量安全事件的总目标,针对水产品质量安全的突出问题和薄弱环节,保持高压态势,强化执法监管,巩固多年来的整治成果,完善水产品质量安全监管长效机制,进一步提高监管能力,稳步提升我区水产品质量安全水平。

二、工作目标

(一)对辖区内水产育苗和养殖单位进行“拉网式”普查登记,建立健全企业动态数据库,及时更新,幸运快三参、大菱鲆等重点品种育苗与养殖企业入库率达100%。

(二)严格落实苗种生产许可制度,符合条件的水产苗种生产单位全部持证。

(三)与辖区内所有水产育苗和养殖单位签订《水产品质量安全责任书》。

(四)督促企业严格落实水产健康养殖“五项制度、三项记录”,水产健康养殖示范场、无公害水产品生产企业、水产原良种场及规模化育苗企业等生产单位全部落实。

(五)落实合格证主体企业对食用水产品合格证使用情况。

(六)进一步强化检打联动,以高压态势打击违法违规行为,保证举报受理率达到100%,违法线索及案件查处率保持100%,案件信息公开率达到100%。加强行政执法与刑事司法衔接,案件移送率达到100%。

三、整治重点

(一)重点品种:幸运快三参、鲆鲽类、对虾等水产育苗及养殖品种。

(二)重点企业:

试行食用水产品合格证主体名录企业、无公害水产品认证企业、增殖放流点、水产原良种场、健康养殖示范场等各级认证或财政扶持的育苗及养殖企业以及近年来被查出使用违禁药品的企业。

(三)重点养殖模式:工厂化养殖模式和幸运快三区养殖模式。

(四)重点打击行为:养殖及育苗过程使用硝基呋喃类代谢物、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物及有毒有害物质的行为,以及不执行休药期的行为。

(五)重点内容:落实“五项制度”、“三项记录”执行情况,渔业投入品采购、出入库和使用的记录情况、食用水产品合格证开具情况、是否违法存放和使用违禁药品等行为。

四、方法步骤

(一)动员部署阶段(4月底前)。

根据我区水产行业的实际情况,制定《环翠区幸运快三水产品质量安全专项整治方案》,加强组织领导,明确目标任务和工作重点,细化职责分工和工作措施,全面启动水产品质量安全专项整治工作。

(二)集中整治阶段(5月上旬-11月底)。

1.开展调查摸底。对辖区内水产育苗与养殖单位进行全面摸底调查,摸清各企业全年的养殖、育苗品种及规模,建立健全企业动态数据库。对已有水产育苗与养殖单位数据库,实行动态监管,实时监督,实时更新。

2.强化责任主体。与辖区内所有水产养殖及育苗企业签订《环翠区幸运快三水产品质量安全责任书》,明确渔业乡镇(街道)职责及企业承担水产品质量安全责任的主体地位,强化企业主体责任意识,全面建立以食用水产品质量合格证为核心内容的产地准出机制,提高养殖水产品追溯质量和水平。

3.做好隐患排查。对水产育苗与养殖单位数据库、食用水产品合格证主体名录实施动态管理。对重点品种、重点区域、重点环节、重点企业开展风险隐患排查,重点检查落实“五项制度”和“三项记录”执行情况,渔业投入品采购、出入库和使用的记录情况,是否违法存放和使用违禁药品等行为,我们将实行分级督办,确保整改到位。

4.加强日常巡查。重点检查“五项制度”、“三项记录”落实情况,按照各级工作部署,开展渔资打假“春雷”行动,对是否储存和使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素等国家禁用药品及原料药;休药期的执行情况;加强渔业投入品管理,排查主要渔用投入品种类、品牌、来源及其生产、销售、使用情况。对在现场检查和药残抽检中查出的违规企业,根据违法性质、危害程度,依法查处或移交公安等部门,确保案件查处率、移送率达到100%。

5、强化宣教培训。加强水产品质量安全宣传培训工作,积极开展对水产品质量监管执法工作人员和从业人员的水产品质量安全法律法规、知识培训,每人每年接受各级水产品质量安全培训不少于40小时,提高主动宣传意识,通过各类媒体和宣传手段,结合“食品安全宣传周”、“质量月”等活动,宣传普及水产品质量安全知识,营造良好的舆论氛围。

6、加大产品抽检。按时保质保量完成国家、省、市三级水产品质量安全监测任务。加大水产品抽检力度,增加抽检频率和数量,扩大抽检覆盖面,对违禁药物采取“零容忍”态度。

7.狠抓执法办案。切实加大行政执法力度,对于巡查检查、监督抽查、群众举报等发现的违法违规行为,严格坚持“四个不放过”(即禁用药物和采购渠道未查清的不放过,药残超标产品未处理的不放过,限期整改不到位的不放过,责任人员未受到教育的不放过),对企业进行严格处罚,对不合格产品进行无害化处理。要按照与公安局联合印发的《建立协作联动机制的意见》要求,深入推进检打联动和行刑衔接,加强与公安、农业农村、食安办等部门的综合协调,确保案件查处率、结案率达到100%,对执法过程中发现的典型案例,要依法曝光,形成有效震慑。

8、推动社会共治。积极引导、动员广大群众参与到水产品质量监督行列,设立水产品质量安全监督举报电话:0631-5303013,完善举报奖励制度,健全问题发现机制,营造强大的社会和舆论压力,形成全社会共同推进水产品质量安全的良好氛围,共筑放心水产品。

(三)总结整改阶段(12月)。

根据整治过程中存在的问题,各水产养殖及育苗企业,要认真做好分析总结工作,并及时提出整改措施,立即实施;针对管理规范、效益良好的公司,引导各水产企业前往观摩学习,吸取其生产管理中的有效方式方法,取长补短,弥补不足。

五、工作要求

(一)加强领导,强化落实。加强水产品质量安全监管,各育苗、养殖企业必须高度重视,召开专题会议,及时传达本次整治活动具体的安排。要切实加强领导,形成以法人责任制为主要形式的管理机制,生产过程中,各项工作分工明确,责任到人,将谁管理谁负责、谁生产谁负责的责任机制落到实处。

(二)加强协调,形成合力。水产品质量安全整治工作涉及工商、公安等相关部门,此次整治活动将在相关执法部门配合下,由监管部门和渔政执法部门合力开展。整治过程中,各企业要高度配合,以积极态度迎接各部门的督查、监测,切实提高企业安全生产能力。对发现的违禁药物使用行为,我们将坚决予以查处,对涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。邀请媒体全程参与执法活动,对违规企业的违规行为予以曝光,最大限度保护消费者知情权。

(三)明确责任,加强督导。各育苗、养殖企业要明确其责任主体地位,严格落实安全生产各项制度措施,积极配合监管部门开展执法工作,对整治过程中不配合的企业、违规使用和存储违禁投入品的企业以及抽样检测不合格的企业,我们将其列入环翠区幸运快三洋发展局重点监管名单,根据《环翠区幸运快三洋与渔业重点监管名单管理办法》的相关规定,对其进行重点监管和考察,取消其本年度相关渔业补助项目、示范项目等各类项目的申报资格。

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